关注全产业链 聚焦风险交流--2011年国际食品安全论坛蓄势待发

2010年4月，由中国食品科学技术学会和国际食品科技联盟联合主办的2010年国际食品安全论坛在京举办，论坛以“风险管理：概念与实践”为主题，吸引了来自全球的300余位政府官员、科技专家、知名企业的代表。在卫生部、科技部、工业和信息化部、世界卫生组织、联合国粮农组织、国际食品微生物标准委员会、国际生命科学会等国内外重要政府部门和机构的支持下，论坛以打造中国食品安全管理的高端智库为目标，取得了重要的成果。

以此为起点，中国食品科学技术学会与国际食品科技联盟继续联合主办“2011年国际食品安全论坛”，以“全产业链管理和风险交流”为论坛主题，从食品安全管理中最为复杂的产业链入手，关注消费者的风险认知，为中国的食品安全管理工作提供思考。据悉，目前论坛的各项准备工作已在有效推进中。

强大的国际权威阵容提供全球性的经验分享

食品安全一直是各国政府和消费者高度重视的大事，它关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系社会稳定和健康发展。更为重要的是食品安全已经突破国界，成为全球所面临的共同挑战。因此，对食品安全问题的深入研究和预防，是全球食品科技和产业界的共同职责。

正是在这样的背景下，国际食品科技联盟整合其在全球的食品安全科技资源，成立了“全球食品安全专家委员会”，共同面对全球的食品安全挑战。2010北京国际食品安全论坛的成功经验已经被复制到了欧洲和亚洲的其它国家，2011年的论坛，国际食品科技联盟更是集中了全球在食品安全领域内的科技优势，致力于构筑高端的国际食品安全科技与管理沟通平台，提供全球性的经验分享。目前大会已经确认将邀请欧洲食品安全局主席Diana Banati博士，国际科学理事会副理事长Reiko Kuroda，佐治亚大学食品安全中心主任Michael Doyle教授，澳大利亚科学院食品与营养科学首席科学家Martin Cole博士，国际食品科学院主席、印度国家食品科学研究院主席V. Prakash博士，嘉吉公司食品安全与法规事务副总裁Mike Robach，艺康公司副总裁Katherine M.J. Swanson博士等国际食品安全领域的知名专家参会。分享食品安全管理的国际经验，为中国食品安全管理工作提供借鉴。

凝聚智慧，深刻聚焦核心问题

一个会议是否成功的重要评价指标之一就是会议是否抓住所讨论问题的实质。据了解，截止到目前，此次论坛的两大核心主题和六大板块已经全部确认。两个核心主题是关注全产业链，聚焦风险交流。六大板块包括食品安全标准和技术、从危机应对到风险预防、新技术与新配料的安全管理、供应商管理的成功模式、农产品的安全管理、食品安全问题的国际观点。

当今社会，一方面专业化的分工越来越细，另一方面贸易自由化的程度也在不断加深，这就导致了食品的生产已经早已脱离了“单打独斗”而步入到“合作集成”的阶段，由此给食品安全带来的挑战之大不言而喻。因此，关注全产业链的呼声一经传出便得到各界的高度认可。全产业链意味着从农产品的种植、仓储、加工到销售的完整覆盖，强调了对食品安全的整体考虑，涵盖了农业、食品加工、销售的全过程。从监管的角度来说，需要实现食品的安全，就必须在风险评估基础上建立食品安全的保障体系，从而实现对于食品安全的有效保护。进而在发生食品安全事件时，可以迅速、有效地实现产品的追溯。

与此对应的是，长期以来我国食品安全监管的对象往往注重食品的末端检验，强调“缺陷分析”，而忽视了食品原料的安全保障和对新的配料、技术的评估，忽视了安全的食品是生产出来的而非检验出来的这一核心事实。因此尽快建立风险分析框架为基础的食品安全保障体系成为了目前食品安全管理最重要的工作。在当前分段管理的监管体系中，如何实现有效的衔接和信息沟通，是一个非常值得探讨的问题。

另外一个需要关注的问题就是风险交流。风险交流是食品安全风险分析框架的三个重要组成部分之一，与风险评估和风险管理互为支撑。风险交流关系到政府、学术界、食品行业、媒体和消费者之间对食品安全信息的及时、准确、透明地相互沟通，对于风险评估和风险管理有重要的促进作用。从某种程度上说，风险分析和风险管理是基础，而最终体现给消费者的是风险交流，现阶段我国发生的诸多“食品安全”事件，从本质上说并不属于真正意义上的科学问题，在更大程度上应该归于风险交流一类，无论是“圣元奶粉”还是“地沟油”，乃至“荧光增白剂”都应该属于这一范畴。面对当前我国食品安全风险交流薄弱、公众食品安全科普力度低、科技信息的传播力不强的局面，迫切需要加强科学信息在相关的机构、团体、个人之间及时沟通，促进消费者对于食品科技领域内基础知识的了解，形成食品安全管理的群众科技基础。从宏观来看，政府应该加大对食品安全风险交流和公众科普的投入，有关部门需要设立专业的风险交流机构，并能重视人才培养和能力建设。需要特别提醒的是，在此领域无论是欧洲还是美国、日韩等都有着非常丰富的经验可以借鉴，甚至一些失败的案例都值得我们深思。

由此可以看出，论坛的将本次主题设计为“食品安全全产业链管理和风险交流”，并将整个论坛的专题具体到产业链的不同部分，紧密围绕着会议主题展开，涵盖目前国内外食品安全管理中的焦点问题，从而实现对食品安全问题的立体把握，这样能够有效地保证会议针对食品安全管理中的难点和焦点，借鉴与融合多国经验，为中国的食品安全管理服务的目标和宗旨的实现。

筹备工作有效推进，各界积极响应

早在上届论坛结束之际，各界就对2011年的论坛充满期待，同时也给出了许多建议。国际食品科技联盟和中国食品科学技术学会同全球领域的食品安全专家和相关部门一直保持密切联系，就会议的主题和专题组织多次进行沟通，在多位权威专家的协助下，逐渐形成了会议的主体框架。

2010年11月初，国际食品科技联盟全球食品安全专家委员会共同主席任筑山访问北京，在中国食品科学技术学会孟素荷副理事长、刘秀梅副理事长的陪同下拜访了2010年国际食品安全论坛的名誉主席、卫生部陈竺部长。陈竺部长感谢并高度称赞了国际食品科技联盟和中国食品科学技术学会为中国食品安全工作所付出的努力，并表示继续支持2011年国际食品安全论坛是大家共同的愿望。在谈到会议的主题时，他深有同感，并希望在2011年国际食品安全论坛上能够取得成功。在此期间，任筑山博士与中国食品科学技术学会同事还一起拜访了农业部、中国检验与检疫科学研究院等，就2011年论坛的召开与各方进行沟通，得到了各部门的高度重视和积极响应。

2010年12月4日，国际食品科技联盟在越南召开全球食品安全专家委员会会议，正式就会议的主题框架进行确认。越南食品学会主席在得知此论坛后，迅速表示将派出代表团前来参会，并希望能够继承中方的成功经验，与国际食品科技联盟和中国食品科学技术学会合作，使论坛为更多国家的食品安全管理工作服务。目前大会已经确认将设立

在工业界，大会从筹备之初就得到了国内外知名企业的高度关注，并被寄予厚望。对于业界来说，对于论坛的关注，体现了产业界整体对于食品安全问题的重视和努力，体现了企业作为食品安全第一人的责任感。李锦记、加多宝、艺康、百事、通用磨坊等国内外知名企业已经明确表示积极参与论坛。

目前论坛网站（www.ifofs.org）已经上线，我们对于此次论坛充满期待，希望在2010年论坛的基础上，整合全球的食品安全科技优势和资源，寻求中国食品安全问题的有效解决途径，为政府、工业界和科技界在食品安全领域的努力提供借鉴，做出贡献。

2011年国际食品安全论坛，我们充满期待！